我國高等教育對外開放30年來，經歷了海外學習、國際理解和國際競爭三個發展階段，其核心是高校教師和學生的國際流動。今後進一步擴大開放是內外環境對我國高等教育發展的客觀要求，擴大開放的戰略核心是強化兩種人才招致手段，兩種人才來源並重，加強兩方面人才儲量。擴大開放的基本原則是圍繞戰略核心，從長遠目標出發制定近期發展規劃，處理好三對矛盾關係，調動三方面的積極性。擴大開放的主要措施是強化財政支持、行政及法律制度，完善質量保障體系等。