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2014/2015

土地非農化過程中的公私夥伴關係——以澳門新口岸為例(1962-1985)

《西北農林科技大學學報》(社會科學版),2015,15(2):37-42

作者朱德新
朱峰
摘要

當前內地政府主導的土地非農化過程中,存在著不少問題,而政府通過角色轉變,與私營部門建立公私夥伴關係的共同參與,或許可以成為解決這些問題的制度選擇。這方面的案例有,20世紀60年代到80年代澳葡政府和澳門旅遊娛樂公司建立夥伴關係,順利完成澳門新口岸土地的非農化任務。研究結果表明:政府創造的制度空間和私營部門的利益訴求成為公私夥伴關係的前提,彼此協作、利益協調和制度保障則是公私夥伴關係的路徑。公私夥伴關係參與土地非農化過程,不僅可以實現雙方利益最大化,而且也會對政府的公共政策以及私營部門的行為模式產生積極的影響。


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