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2016/2017

三關交徵利的晚清關稅體系

《江海學刊》, 2017(3):165-173

作者王五一
摘要

三關交征利,是指晚清常關、海關、厘卡三關並存,其各自通過徵稅體系相互競爭、各取其利。五口通商後商品經濟大發展,促進了關稅體系的多元化和關稅收入額的迅速增長。列強、朝廷、督撫三個權力集團之間的利益角逐,構成了三關並世相爭的政治大背景。海關從勝利走向勝利,常關由衰落走向衰落,厘金居間,與海關稅一起,扛起了晚清財政的幾乎半邊天。三關交征利的歷史,既是帝國主義列強霸佔中國關稅系統、攫奪中國關稅利益的歷史,也是中國關稅系統逐步走向規範化、近代化的歷史。


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