概況

珠澳合作開發橫琴中的政府間關係，不僅僅包含字面含義上的珠海市政府和澳門特區政府之間關係，而是蘊含著中央政府與廣東省政府、中央政府與澳門特區政府的縱向政府間關係，廣東省政府與澳門特區政府的橫向政府間關係，以及珠海市政府和澳門特區政府的斜向政府間關係。 在珠澳合作開發橫琴的實踐中，多重政府間關係出現了自我協調較為疲弱、等級協調可能失靈、目標難以完全一致以及“政策制定─執行”鏈條缺失等難題。 展望未來，需要進一步管理珠澳合作開發橫琴中的政府間關係，最終達成政府間關係的網絡狀治理、多層治理和包容性治理。