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理工“一國兩制”研究中心《2021年財政年度施政報告》學術座談會
多位學者建言獻策

澳門理工學院“一國兩制”研究中心《2021年財政年度施政報告》學術座談會,多位學者建言獻策
澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任李莉娜在座談會上致辭

澳門理工學院“一國兩制”研究中心日前舉行了《2021年財政年度施政報告》學術座談會,是次座談會得到了來自澳門各所高校專家學者的踴躍參與。座談會由澳門理工學院“一國兩制”研究中心主任李莉娜主持,澳門大學工商管理學院教授劉丁己及副教授顧新華、澳門科技大學教授劉成昆、澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌、澳門理工學院人文及社會科學高等學校教授婁勝華、教授朱顯龍、課程主任李略、課程主任張濤、副教授王萬里、社經所所長鄞益奮和副教授彭艷崇,及澳門理工學院“一國兩制”研究中心全體研究員、三位博士研究生等共二十六位學者參與。與會學者在會議上就《2021年財政年度施政報告》的內容作出評議和建言獻策。

中心主任李莉娜在座談會致辭時說2020年是二十一世紀不平常的一年,新冠疫情比SARS影響更大、更持久,澳門也受到很大的影響,今年的施政報告受到社會高度關注。正因如此,澳門理工學院“一國兩制”研究中心舉辦學術座談會,希望大家就來年施政建言獻策。

婁勝華認為今年施政報告符合社會期望,施政重點非常突出,尤其在智慧城市、大灣區和產業多元化方面,同時需要三方面優化:一是爭取內地政策支持;二是重振行政改革,首要修改《行政法典》;三是問責制,倡導政府授權制度。劉丁己關注公共行政改革、中小企業支持、加快落實電子法和高教人才鬆綁。王長斌指出今年施政報告在經濟方面著墨較多、思路清晰,就明年完成博彩法修改表示認同,另對特區政府認為當下垂直多元的產業結構不太成功表示保留,直指發展橫向多元難度不少。劉成昆認同施政報告中產業多元化政策,結合投入、產出的視角分析金融業、中醫藥業的市場優化選擇。陳家良表示明年政府施政仍將防疫放在首位,對經濟復甦表示樂觀,但不會立即回復疫前水平,同時認為經濟多元化是今年施政報告的亮點,政府已預留三塊工業用地用作產業橫向發展,以解決工業空心化問題。顧新華分別從宏觀、微觀角度看產業多元,認為橫向發展賺不到錢,加上沒有人才,較難發展,針對金融業債券二級市場,可以考慮在橫琴關口地段設立澳門特區的新區,建立真正的自由港。李略指出今年是澳門回歸以來最困難的一年,特區政府所作所為被社會認可;施政報告從繁榮穩定、結合實際出發,很有針對性,並提及海嘯預警、抗疫成功、自動駕駛發展制約、加快發展電動車、引入製造業對接葡語國家市場等問題。朱顯龍指出今年施政報告務實,產業多元化政策中橫向發展而不排除博彩業,開支減少不影響民生,同時指出澳門受到空間限制、人才限制、市場細,很難發展高科技產業,並認為政府部門需要調整思維,建議文化局、體發局、旅遊局合併,由服務型轉變為經濟主導型。鄞益奮表示推動產業適度多元宜確立戰略性新興產業,集中精力發展金融業、中醫藥業,避免平均用力。張濤指出財政儲備高於生產總值是不正常,錢可以投資到人才培養上,沒有人才甚麼也做不了;至於產業多元化方面建議發展類似抖音的產業,即使疫情衝擊也不會受到影響。王萬里對澳門未來經濟發展表示樂觀,關鍵做好一線管住,二線放開,特區可以與內地加快協商取消相關的防疫措施(核酸檢測)。彭艷崇認為今年施政報告非常務實,指出澳門作為一個高福利社會好依賴高速的經濟增長,但關注疫情衝擊經濟下滑,特區政府如何保持可持續高福利社會。

許昌在發言中認為今年施政報告的基調和方向清晰、內容全面、平實。既看到當前面臨的問題,又部署解決問題的思路和政策,每一項內容都有紮實的數字和具體的措施相對應,說明特區政府對於全局工作有謀篇佈局的戰略思考,有益於堅定各界民眾對未來的信心。


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