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由選址問題引發的鄰避運動是一個世界性的現象。自回歸後第二個五年來，具有鄰避特徵的公共設施選址爭議在寸土寸金的澳門日益增多。本文以澳門美沙酮服務站選址爭議為個案，從風險認知和決策模式兩方面分析了社區居民反對政府選址政策的原因，進而提出在社區層面引入參與式治理，期冀從源頭上應對鄰避抗議運動。本文的研究價值在於：第一，對鄰避運動的關注，能夠拓展澳門既有的抗議研究；第二，對鄰避運動的治理，能夠為參與式治理的社區實踐提供契機。